Μολονότι η νομοθεσία για τα αυθαίρετα περιελάμβανε εξαιρέσεις από την “διευθέτηση” κτισμάτων που βρίσκονταν σε δασικές εκτάσεις, αρκετοί ήταν οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που στήριξαν τις ελπίδες τους σε αιτήματα υπαγωγής προκειμένου να τα σώσουν, στηριζόμενοι στο επιχείρημα ότι δεν υφίστατο επίσημη γνωμάτευση λόγω της έλλειψης δασικών χαρτών.
Ως αποτέλεσµα πολλές ιδιοκτησίες έχουν υπαχθεί στους νόµους, µε τους ιδιοκτήτες τους να έχουν πληρώσει έως τώρα υψηλά πρόστιµα και να βρίσκονται πλέον αντιµέτωποι µε την πληρωµή νέων προστίµων χωρίς να τους δίνεται η δυνατότητα µεταβίβασης των ακινήτων, δεδοµένου ότι οι εκτάσεις είναι δασικές και πρέπει να υπαχθούν και στο υπό κατάθεση νοµοσχέδιο για τις οικιστικές πυκνώσεις. Το αίτηµα αυτό πλέον βρίσκεται στο αρµόδιο υπουργείο ύστερα από υπόµνηµα του δηµάρχου Ραφήνας Ευάγγελου Μπουρνού.
Σύμφωνα με το Έθνος, η πολιτική ηγεσία δεν θα εξετάσει περιπτωσιολογικά το ζήτηµα, όπως επισημαίνει ο αναπληρωτής υπουργός Σωκράτης Φάµελλος, αλλά θα επιδιώξει να δώσει µια συνολική λύση.
Το ελληνικό παράδοξο
Το πρόβλημα µε τα αυθαίρετα εξακολουθεί να υφίσταται, καθώς, όπως σηµειώνεται σε σχόλιο της διαβούλευσης του νοµοσχεδίου, «κατά το εθνικό κτηµατολόγιο έχουµε ιδιοκτησία, κατά το νοµοσχέδιο που αναρτήσατε για διαβούλευση δεν έχουµε. Οι διαδικασίες απόκτησης ιδιοκτησίας, σύµφωνα µε τη νοµοθεσία, έχουν διεκπεραιωθεί µέσα από σειρά ενεργειών δηµοσίων υπηρεσιών και λειτουργών, και για τα κτίσµατά µας πληρώνουµε ΕΝΦΙΑ. Κατά προηγούµενους νόµους νοµιµοποιούµε αυθαιρεσίες ιδιοκτησιών µας σε µη δασικές περιοχές και πληρώνουµε αδρά γι’ αυτές. Κατά το παρόν σχέδιο νόµου καλούµαστε να αποδεχθούµε ότι καταπατήσαµε και χτίσαµε σε ιδιοκτησίες του ∆ηµοσίου, και για να τα διατηρήσουµε πρέπει να ξαναπληρώσουµε».
Σύμφωνα πάντα με το δημοσίευμα, αυτήν την περίοδο, πάντως, εξετάζονται τόσο τα σχόλια που αναρτήθηκαν στο πλαίσιο της διαβούλευσης του νοµοσχεδίου, τα οποία δεν ήταν πολλά, όσο και έγγραφα που κατατίθενται εκπρόθεσµα, όπως το υπόµνηµα του ∆ήµου Ραφήνας.
Εως το τέλος της επόµενης εβδοµάδας αναµένεται να έχει υποβληθεί η εισήγηση των νοµικών στον αναπληρωτή υπουργό Σωκράτη Φάµελλο, καθώς στόχος είναι το νοµοσχέδιο να κατατεθεί στη Βουλή µέχρι το τέλος του µήνα.
Αυτό που έχει καταστεί σαφές µέχρι τώρα είναι το γεγονός ότι σε ποσοστό περίπου 85% οι εκτάσεις που δηλώθηκαν από τους δήµους ως οικιστικές πυκνώσεις δεν είναι δασικές και, ως εκ τούτου, δεν µπορούν να υπαχθούν στη συγκεκριµένη ρύθµιση. Από το υπόλοιπο 15% θα αφαιρεθούν περιπτώσεις που ενδεχοµένως βρίσκονται σε προστατευόµενες περιοχές, (Natura 2000, Ramsar κ.λπ.) ή αναδασωτέες ώστε να αποµείνουν οι οικιστικές πυκνώσεις, για τις οποίες θα ισχύσει η αναστολή κατεδάφισης.
Νοµοσχέδιο – Διορίες και κυρώσεις
Προσφέρεται η δυνατότητα προσωρινής «τακτοποίησης» έως και για 40 χρόνια µέσω της πληρωµής προστίµων έως και σε 100 δόσεις, µε εκπτώσεις στην περίπτωση της πρώτης κατοικίας ή της εφάπαξ αποπληρωµής. Οι ιδιοκτήτες δασικών αυθαιρέτων σε οικιστικές πυκνώσεις έχουν διορία δύο ετών προκειµένου να υπαχθούν στον νόµο και να επιτύχουν αναστολή κατεδαφίσεων και διοικητικών κυρώσεων, αλλά δεν έχουν δυνατότητα µεταβίβασης του ακινήτου, δεδοµένου ότι η περιοχή δεν αποχαρακτηρίζεται.
Το νοµοσχέδιο προβλέπει αναστολή κατεδαφίσεων και λοιπών κυρώσεων για 40 χρόνια για όσα αυθαίρετα αυτής της κατηγορίας έχουν αναγερθεί πριν τις 11 Ιουνίου 1975 και για 25 χρόνια για όσα έχουν αναγερθεί µετά την 11η Ιουνίου 1975 και µέχρι την 28η Ιουλίου 2011.
Ο υπολογισµός του προστίµου γίνεται βάσει αλγορίθµου µε τον συνυπολογισµό µεταβλητών (τιµή πλησιέστερης ζώνης, επιφάνεια κτιρίου, παλαιότητα κ.λπ.), στις οποίες προστίθεται σταθερό ποσό 1.000 ευρώ. Ετσι, στην περίπτωση κτιρίου 100 τ.µ. µε τιµή ζώνης 2.000 ευρώ/τ.µ., το πρόστιµο που θα αναλογεί ανέρχεται σε 19.950 για ακίνητα προ του 1975, 37.500 για ακίνητα προ του 2003 και σε 72.600 για ακίνητα έως το 2011.